首页
>>工作动态
>>通知公告
>>社区建设
>>健康园地
>>社区之声
>>政策法规
>>联系我们
>>学校主页

关于开展社区党的建设“三级联创”活动的实施意见

 

 

按照市委组织部、市委社会工委《关于启动全市社区党的建设“三级联创”活动的通知》和区委《关于开展社区党的建设“三级联创”活动的实施意见》要求,为深入开展社区党的建设“三级联创”活动,即争创“五个好”街道党工委、争创“五个好”社区党组织,结合实际,制定如下方案:

一、指导思想及工作目标

(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和市、区第十一次党代会精神,紧密结合弘扬和实践“北京精神”、建设环境优美和谐宜居的高科技核心区和推进“四个率先”等重要任务,进一步加强基层党建工作。坚持以街道党工委为核心,以社区党组织为基础,深入落实街道党工委抓社区党建工作的责任制,逐步健全区、街道、社区三级党组织联动共创的工作机制,不断加强社区党建“三有一化”建设,全面提升网格化社会管理和社会服务水平,努力建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

(二)工作目标

通过开展社区党的建设“三级联创”活动,进一步完善街道社区党建工作机制,加强基层党组织班子建设和廉政建设,加强和创新社会管理服务,提高服务党员群众能力,发挥街道社区党组织的领导核心作用,促进社区党建和社区建设工作协调发展,积极争创“五个好”街道党工委和“五个好”社区党组织。

二、创建标准

(一)“五个好”街道党工委标准:

1、领导班子好。领导班子能认真贯彻党的路线方针政策,大局意识强,统筹驾驭和创新执行能力强,能够较好地落实基层党建工作责任制;班子坚强有力,工作思路清晰,责任分工明确,坚持民主集中制原则,廉洁从政,能够发挥党工委总揽全局、协调各方的领导核心作用。

2、党员队伍好。广大干部廉洁奉公,精神状态饱满,服务意识和工作效率不断提高,示范带头作用明显;注重社区工作者及后备人才队伍建设,不断提升基层党组织负责人和党务工作者的能力素质,广大党员先锋模范作用明显。

3、工作机制好。着力构建区域化党建工作格局,建立健全与辖区单位组织共建、党员共管、资源共享的党建工作机制;加强网格党组织建设,形成街道党工委、社区(网格)党组织、楼(门)院党小组三级党组织网络体系;党建带群团组织建设工作机制不断完善;强化对社区“两委一站”的统一领导,各部门协调配合,形成合力,确保社区基本制度健全落实,考评激励科学规范,工作运行顺畅有序。

4、工作业绩好。始终坚持围绕中心、服务大局,较好落实上级重大工作部署;在地区性、群众性、公益性工作中,不断扩大党的组织和工作覆盖面;科学规划,合理布局,不断完善社区基础设施,增强社区服务功能,地区安全稳定,基层民主政治建设和精神文明建设成果显著。

5、群众反映好。对社区工作指导有力,坚持经常深入基层,及时掌握社区动态,了解居民需求,工作作风务实。积极为群众办实事、好事,工作作风、实绩让群众满意,党群干群关系密切。辖区单位、基层组织和党员群众代表对社区工作满意认可。

(二)“五个好”社区党组织标准:

1、领导班子好。社区“两委”班子团结一致,工作思路明确,班子成员分工协作,勤政廉洁,爱岗敬业,履职能力强;坚持民主集中制原则,社区党组织书记统筹驾驭能力强,模范带头作用明显。

2、党员队伍好。有计划地壮大党员队伍,经常性开展党员教育培训工作,党员党性观念不断增强,廉政意识不断提高;加强党员分类管理,严格组织生活,创新活动载体,为党员发挥先锋模范作用搭建平台。

3、工作机制好。社区“两委一站”联席会、社区重大事项民主决策、辖区党建协调议事等基本制度健全落实,工作运行规范高效;深入落实社区工作者包片入户制度,社区工作者的群众工作能力不断提高;建立完善联系服务群众的长效机制,探索建立社区党组织领导的社区居委会、物业公司、业主、驻区单位等多方参与的议事协商机制

4、工作业绩好。社区党建推动社区建设发展成效显著,社区管理服务体系进一步完善,社区规范化建设达标,社区党组织的领导核心作用充分发挥;社区服务管理体系日益完善,区域化党建工作格局逐步形成。

5、群众反映好。党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,积极为群众办实事、好事,工作作风、实绩让群众满意,党群干群关系密切。

三、主要任务

()强化领导核心作用,巩固党组织自身建设。围绕“核心区”建设、统筹城乡发展等全区重点任务和中心工作,进一步强化街道社区党组织的引领发展、协调利益、整合资源、社会动员功能。以提高素质、优化结构、改进作风、增强本领为重点,切实加强社区党组织班子建设。创新活动载体,强化分类指导,为党员发挥先锋模范作用、凝聚带动群众搭建平台。健全街道社区党组织工作制度,规范议事决策程序,改进领导方式,发挥党组织在组织、引导、协调、监督等方面的领导作用。

(二)加强和创新社会管理,提升服务群众水平。加强和创新社会服务管理体系,注重发挥各类社会组织、经济组织、基层自治组织等社会力量的协同作用,深入推进社区基本公共服务全覆盖工作。全力做好新形势下的群众工作,完善走访群众、分片包户联系群众机制,健全完善群众利益协调机制、社情民意提案办理机制和社区居民自治机制,动员组织群众依法理性有序参与社会管理和公共服务。建立健全社区网格化服务管理工作平台,规范工作流程,把党的工作和社会服务管理责任落实到网格。完善各类人群的服务管理,积极倡导社区志愿互助服务。

(三)推进社区工作规范化,夯实社区工作基础。进一步明确社区“两委一站”的职责定位,使社区党组织的领导核心作用得到发挥,社区居委会领导居民依法自治的功能得到加强,社区服务站承接政府公共服务水平得到提升。不断提高社区工作者的职业化、专业化水平,健全社区工作者的教育培训、管理监督和考评激励机制,完善社区后备人才的培养、选拔、管理工作机制,定期开展岗位练兵活动,强化宗旨意识,提高群众工作能力。促进以社区党组织为核心、以社区居委会为主体、以社区服务站为依托、以社区社会组织为补充、以驻社区单位和组织协同配合和社区居民广泛参与的新型社区服务管理格局建设。

(四)完善区域化党建格局,推进基层党建创新发展。以服务群众、服务发展、服务社会为主线,以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,充分调动驻区单位党组织、全体党员、居民群众的积极性,构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的工作机制,不断巩固党在城市基层的执政基础。发挥社区非公联合党支部的“孵化器”作用,指导、协调和支持驻区非公有制企业和新社会组织组建独立党组织,充分发挥党组织在非公有制企业职工群众中的政治核心作用、在企业发展中的政治引领作用,扩大党的组织覆盖面,提高党的工作影响力。加强街道社区党员服务中心(站)建设,搭建区域化党建工作平台,为党员群众提供服务,巩固基层活动阵地。

四、保障措施

为确保社区党的建设“三级联创”活动取得实效,区、街道、社区党组织要逐步建立健全领导和工作体系,充分认识“三级联创”活动的重要意义,形成以创建统揽城市社区工作全局的长效机制。

(一)建立领导体系

在街道工委、办事处领导下,成立社区党的建设“三级联创”活动领导小组。街道党工委、办事处主要领导任组长,主管组织人事工作的副书记任常务副组长,其他副处实职领导任副组长,各社区党组织书记和科室牵头科级领导任小组成员。社区党的建设“三级联创”活动领导小组下设办公室。办公室设在组织部,办公室主任由组织部部长兼任。各社区党组织书记要切实履行第一责任人和直接责任人职责,把“三级联创”工作纳入重要议事日程,强化统筹,健全机制,明确责任,形成党政齐抓共管的工作格局。

(二)健全考评机制

制定创建活动检查考评办法,将日常考评与年终考评相结合,确定考评结果。创建考核结果要作为评价街道、社区工作实绩的重要内容和提拔使用干部的重要依据。

(三)激发内在动力
   注重培育典型,结合社区实际,及时总结和推广典型工作经验。街道党工委明确重点帮扶社区,建立挂销账制度,全面提高创建工作的整体水平。


相关附件